去年初，由金融危机引发的农民工返乡潮与城镇新成长劳动力相叠加。“等饭碗”、“找饭碗”不如“造饭碗”。大悟出台多项支持创业的优惠政策，扶持下岗工人和农民工自主创业，以创业带就业，形成电脑操作、电动缝纫、机械加工、汽车维修与保养、种植养殖等劳动密集型产业，放大创业的“倍增效应”。县政府调整财政支出结构，按照上年度一般财政预算收入的1.5%安排再就业资金，发放贷款621万元，实现成功创业342人，带动就业1994人。
利用招商引进项目新增就业岗位。大悟抓住石武铁路、仙居顶风力发电等重大国家工程建设机遇，4次为返乡农民工组织大型劳务洽谈会，找到工作岗位8000余个。劳动部门组织针对性培训、上门服务，实现供求双方对接。同时，动员党员干部与返乡农民工结对帮扶，为农民工找岗位1000余个，开发公益性服务岗位2000余个。
大悟以市场需求为导向，整合培训资源，发挥职业培训机构作用，培育具有较强竞争力，叫得响的劳务品牌，逐渐形成“大悟建工”、“大悟纺织工”、“大悟技工”等一批富有地方特色的劳务品牌效应。去年，全县免费再就业培训1000余人，就业率达80%；开展创业培训4期，转移培训农村劳动力3587人，初步建立起以需定培、以培供需，服务和培训相结合，培训和就业相促进的长效机制。
