当前的国际金融危机是市场机制自发地对全球产业结构进行强制性调整，不仅对企业和行业，而且对区域经济格局，都是一次重大的重新洗牌，这客观上为“双转移”提供了新的历史契机
日前，广东省在梅州市召开了全省产业转移和劳动力转移工作会议，总结广东省“双转移”工作情况，研究部署进一步推进“双转移”工作，而且《广东省产业转移区域布局总体规划》首次亮相。
对于之前有人提出，在突如其来的国际金融危机的影响下，企业生存都成难题，转移只是一纸空谈，并因此认为“双转移”不合时宜，广东省委书记汪洋回应：“推进‘双转移’态度要坚决，只有坚持这样的方向，才能给市场主体释放出引导发展的强烈信号。”
拟建大型产业转移园区
根据广东产业转移政策，32个省级转移园产业将适当调整，同时将统筹规划建设一两个大型产业转移工业园。相关部门透露，全省认定的32个产业转移工业园，存在着布局不够合理、主导产业不突出等问题。将来省级产业转移工业园的数量原则上控制在30个左右，重点集中到现有省级产业转移工业园的建设上。另外，广东规划2020年珠三角成为世界先进制造业基地、世界级都市圈，粤东西北及中部地区涌现出若干个相对独立的增长极。
当前是全球产业链加速重组的时期，广东面临着前所未有的机遇与挑战。一年前，广东提出“腾笼换鸟”，实施产业和劳动力的“双转 移”战略，希望把原有的低端产业转移出去，腾出空间抢抓国际产业转移，为广东赢得未来。但一年来，在国际金融危机严重冲击下，广东省经济增长特别是珠三角经济增长明显放缓，推动“双转移”时机对不对，还能不能“转”，这是社会上普遍关注甚至疑虑的一个问题。
“这个话乍听起来有道理，仔细分析起来就有问题。”在此次会议上，汪洋指出，当前的国际金融危机，实际上是市场机制自发地对全球产业结构进行强制性调整，不仅对企业和行业，而且对区域经济格局，都是一次重大的重新洗牌，这客观上为“双转移”提供了新的历史契机。国际金融危机之下，确实不是所有企业都有能力“转”，但绝对不等于没有企业可“转”。对于珠三角地区庞大的低端产业来说，由于金融危机的倒逼压力，其出路要么就地转型升级，放弃或转出原来的低端产业环节而转向高端环节；要么异地转移升级，整体或部分向外转移到生产经营成本更低的地区，总之是要“转”，不转没出路。
“广东省委省政府制定的《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，在全国来看可以说是一个创造。”国家发改委副主任杜鹰在论述珠三角国家战略时曾这样评论“双转移”。“双转移”的新，在于它是广东在解答产业转型升级这个全国战略命题时率先找到的新理念，没有前人探路，没有经验可循。
“双转移”将逆势走强
今年首季有200多家外资企业搬出珠三角，其中部分落户在粤东西北。“今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。”汪洋一年多前在广东东莞市调研时的话已成为现实。
一些企业表示，实施“双转移”并非政府强行干预市场，而是尊重和顺应市场要求的自觉选择。
“双转移”中先行一步的企业在金融危机中显出了顽强生命力。东莞市玩具企业港企数码，据相关数据显示，去年前三季度玩具销售额劲增20%。作为一家1980年就来到东莞的“三来一补”企业，龙昌从1997年危机后开始走上从OEM到ODM再到OBM的升级之路，经过近十年努力，龙昌OEM业务的比例已降至55%；汕头起家的玩具企业“奥飞”放弃加工贸易之路，探索附加值高的生产环节，凭借成本优势和准确的战略定位，逆势扩张，不仅将总部设到广州，还正筹划上市。与此形成对比的是，“合俊”作为东莞传统玩具巨头却在国际金融危机中倒闭。
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