按照中央、省委、市委、区委和区教育局部署，根据《佛山市三水区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，我校参加第二批学习实践科学发展观活动，自2009年3月开始，到2009年8月基本结束。现就学习实践活动制定如下实施方案：
一、参加范围
全体行政、全体党员参加。
二、重要意义和总体要求
开展学习实践活动，既是中央、省委、市委、区委的部署要求，又是我区教育事业科学发展的内在需要。学习实践活动内容新、要求高，需要继续补课深化；解放思想学习讨论活动成果抓落实、促深入，需要继续巩固扩大；党的建设服务教育科学发展上水平、出成效，需要继续改革创新。我校领导班子和党员干部一定要充分认识学习实践活动的重要意义，知态势、明使命、争作为，不自满、不松懈、不停步，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，确保学习实践活动收到实效。要通过学习实践活动，使领导班子和党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步转变思想和工作作风，进一步实现好维护好发展好人民群众的根本利益，进一步构建有利于教育科学发展的体制机制，进一步提高教育系统党员干部队伍能力素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众都满意的工作目标。
三、方法步骤
我校在围绕“提高思想认识、改进思想作风、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的总体目标要求，科学准确地确定本单位的具体目标。要把握和遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重分类指导”的原则，确保学习实践活动健康顺利、扎实有效开展。
（一）学习调研阶段（时间从2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右）。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是按照“重在深化认识转变作风、重在深化调研转化成果”的要求，围绕深化学习、深化认识、深化调研、深刻反思，避免简单重复在解放思想学习讨论活动中已经开展过的工作，努力把学习调研引向深入，引向转变思想作风，引向解决实际问题。重点抓好以下四个环节：
1、广泛发动。我校在
2、深入学习。针对单位和个人在学习工作中的薄弱环节，针对在思想作风整顿中暴露的突出问题，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行“补课深化”式的学习，进一步增强学习实效。组织党员认真学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东实践科学发展重点行动纲要》等文件。结合调查研究和主题实践，积极配合教育局开展活动，
3、深化调研。我校党员干部要在解放思想学习讨论活动专题调研的基础上，围绕建设三水和谐教育的目标，联系本单位工作的实际，进一步深入师生、深入教育教学第一线，着重就本单位存在的主要问题以及贯彻落实科学发展观的具体措施，广泛听取专家学者和广大教职工的意见建议，积极探索解决问题的新手段、新办法。学校要召开一次务虚会，交流调研成果，掌控工作实情，找出薄弱环节。要总结经验教训，精心选择发展中的正反案例进行剖析，努力提高党员干部分析和解决教育实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识。要着力在转化应用调研成果上下功夫，探索工作规律，推动教育科学发展、快速发展。
4、主题实践。坚持边学边做、以干促学，结合本单位实际和党员干部岗位职责，开展形式多样、生动活泼的主题实践活动，争当排头兵，营造推动教育科学发展的社会氛围。要组织开展“五个一次”活动，即：算一次账，联系实际算教育发展科学不科学的账，算清认识账转变思想观念，算清职责账改进工作作风，算清成本账建设节约型校园，算清效能账推动职能转变，务必算出差距，算出信心，算出动力；办一次事，进行换位体验，以招生入学为例，把自己当成学生家长，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题；听一次意见，在办一件事的过程中，认真听取学校师生、学生家长对改进本单位工作的意见建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议；看一次点，到困难学生家里进行一次家访，深入调查学生困难的原因，帮助困难学生解困；问一次计，开展“促进教育科学发展金点子”评选活动，引导广大党员干部为促进教育科学发展献计献策。在各单位和广大党员干部中开展建设三水和谐教育“大家谈”、“科学发展在身边”、“科学发展从我做起”和整顿思想作风活动。
（二）分析检查阶段（时间从2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右）。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，制定对策。重点抓好以下五个环节：
1、广泛征求意见。通过征求各级教职员工意见，召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱等形式和渠道，广泛征求社会各界对开展学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见建议，征集到的意见建议要向领导班子和领导干部本人如实反馈。
2、找准突出问题。根据群众意见建议，查找本单位本部门在建立健全配套制度、创新教育发展模式、推动教育科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题，尤其是要结合干部思想作风整顿活动，认真查找自身在思想认识、责任意识、精神状态、工作作风、工作管理和落实等方面存在的突出问题，要触及灵魂、入心入脑，要敢于正视不足、揪到痛处，真正把问题查出来。
3、撰写领导班子分析检查报告。要在征求意见和查摆问题的基础上，撰写领导班子分析检查报告。运用学习调研成果，紧密联系本单位实际，回顾党的十七大以来贯彻落实科学发展观的情况，查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真查找在建设三水和谐教育和思想作风等方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设、工作作风建设的具体措施等。主要领导要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，敢于触及问题，提出推动科学发展的思路举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党支部、单位领导班子扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，结合本单位实际确定主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。
5、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要结合干部思想作风整顿活动、工作作风建设活动等，组织本单位的党员和教职工，以及学生家长代表进行群众评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况通过召开座谈会或书面评议等形式进行。分析检查报告报区教育局学习实践活动领导小组办公室。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
（三）整改落实阶段（时间从2009年6月中旬至8月上旬，安排55 天左右）。这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段，主要任务是按照重在创新机制体制、重在取得实效的要求，开展“共克时艰党旗红，凝心聚力谋发展”主题实践活动，集中力量解决一批影响和制约学校发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、健全完善推动教育科学发展的体制机制。重点抓好五个环节：
1、针对问题制定方案。整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性和可评价性。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的具体目标、方式、责任单位、责任人和时限要求。
2、公布方案促进整改。整改方案制定后，要采取适当方式向党员群众公布整改方案，公布任务分解，公布承担整改任务的分管领导和单位，公布整改责任和时限，接受监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。基层党组织和广大党员要积极建言献策，提出合理化建议，为落实整改方案出主意、出力量。
3、突出重点解决问题。紧紧围绕建设我校和谐教育和整顿干部思想作风的需要，大力加强干部思想作风建设，修订、完善本单位的科学发展规划，进一步明确促进教育科学发展的工作思路和方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出教育问题。要着力转变党员干部思想作风，牢固树立宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，尤其要找准、解决党员干部党风党性党纪方面群众反映强烈的问题，努力解决阻碍我校教育科学发展的深层次矛盾。
4、立足发展建章立制。紧密结合我校教育所面临的新使命，按照我区推进“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”建设要求，着力建立健全保障和服务教育科学发展的制度体系，为建设三水和谐教育营造体制机制环境。认真清理现有的教育规章制度，并坚持从实际出发，在优化教育结构、加强学校管理、改善教育发展硬环境、实施“名师名校工程”、加强党的建设等方面积极探索，大胆突破，建章立制，以制度建设确保学习实践活动形成长效机制。按照区委和教育局党委的要求，出台相关文件的具体实施办法，使科学发展观逐条落实于教育工作、见之于教育实践。
5、开展群众满意度测评。整改落实阶段基本完成时，要做好总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，在此基础上，广泛开展群众满意度测评工作。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。要合理确定参评人员的规模、范围和测评方式，使之具有一定的代表性，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
四、组织领导
学习实践科学发展观是当前一项重要的政治任务。我校要切实加强领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）加强领导，落实责任。我校成立领导小组及其工作机构。党员主要负责同志任组长，承担第一责任人责任，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组在局党委、单位领导班子领导和区委学习实践活动检查指导组指导下开展工作。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动。区委学习实践活动领导小组已派出指导检查组，分别负责指导和督促检查局党委的学习实践活动。
（二）积极探索，求实创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，注意分层分类，积极探索创新，丰富活动载体，增强活动实效。要根据学校的不同特点，党员领导干部和其他不同类型的党员情况，提出有针对性的具体要求。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员参与、全程参加。要认真组织非中共党员领导干部参加相关环节的活动，充分听取他们的意见。要及早谋划和吸收普通群众参加学习实践活动，充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众意见和建议。
（三）广泛宣传，营造氛围。学校要高度重视学习实践活动的宣传工作，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要尊重宣传规律，突出政治性、政策性和导向性，掌握节奏，注重效果。
（四）统筹兼顾，互促共进。统筹开展学习实践活动和干部思想作风整顿活动，做到互促互进。统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。统筹协调相关资源，进行有效整合，共同解决问题。统筹考虑破解难题、创新机制的力度与现实条件和基层群众的接受程度，维护社会稳定。统筹谋划学习实践活动与当前各项工作，用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
