【提案名称】
《加快高技能人才培养 力促我市先进制造业发展》
中共中央政治局委员、省委书记汪洋在我市视察调研期间曾指出：“江门要争当全省12个重点发展地区的排头兵，可以利用土地资源丰富的优势，实行错位发展，重点发展先进制造业，打造珠三角先进制造业重点发展区，努力成为珠三角新的经济增长极”。重点发展先进制造业，高技能人才是一个重要资源，也是江门打造现代先进制造业基地的一个重要条件。为此，在市政协十一届三次会议上，中国民主促进会江门市委员会提出：大力培养我市的高技能人才，有力促进我市先进制造业发展。
【提案背景】
用人机制不够完善
在提案中，民进江门市委会认为，制造业是长期以来支撑我市经济增长的主要动力。当前，在金融海啸席卷全球的宏观经济大环境中，我市的传统制造业正面临升级与发展困境。也迫使企业要加快产业转型升级步伐，寻找发展机遇。但产业结构的调整必然涉及到人力资源结构的调整，而我市的技能人才、特别是高技能人才数量，难以满足企业的升级转型、发展先进制造业和打造先进制造业重点发展区的需要。
如何加快我市高技能人才队伍培养，民进江门市委会提出六项建议：政府提高认识，把高技能人才队伍建设作为加快经济发展的一个重要抓手；建立“江门市高技能人才开发与研究中心”或相应机构，做好高技能人才相关工作；落实健全政策激励机制，切实提高技能人才待遇；增加资金投入，开展技能竞赛，设立技能人才的重奖机制；积极创造有利条件，加快培养企业需要的技能人才；加大职业教育培训经费投入，确保职业技术教育健康稳定发展。
【办理回复】
激励机制初步形成
市劳动和社会保障局（现为市人力资源和社会保障局）在办理答复中表示，近年来，我市高技能人才的培养得到较快发展，职业技术教育、技能培训和技能鉴定、推行国家职业资格证书制度，鼓励岗位成长等方面取得了长足的进步。至2008年底，我市社会从业人员总数为234.29万人，技术工人总数为41.8万人，高级工以上高技能人才3.3万人，占技术工人比例为7.9%。
同时，目前我市初步形成了高技能人才成长激励机制，主要表现在：建立高技能人才队伍建设层级工作责任制；建立技能人才长效投入机制；建立健全技能人才开发培养及评估体系；建立引进高技能人才优惠政策。
市劳动和社会保障局还表示，今后将采取更有力的措施，解决制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”问题，坚定实施人才强市战略，把加快高技能人才培养作为建设珠三角洲先进制造业重点发展区的重要战略举措，使我市率先成为南方重要的职业技术教育基地。并对研究制订高技能人才培养体系、进一步加快职业技术教育、完善高技能人才使用激励机制、推动建立高技能人才校企合作培养制度等多方面继续做出努力。
【委员感言】
“对该提案办理非常满意”
采访时，黄伟方表示：“对该提案办理非常满意”。他举例说，如以前对取得技师、高级技师资格奖励有一个门槛，即：取得资格并且生活困难的，才给予600至1000元的奖励。在提案提出以后，现在已经确定：取得技师和高级技师资格，即给予600至1000元的奖励，这样将有效促进高技能人才成长。另外，关于加大职业教育培训经费投入，有关部门也非常重视。黄伟方说，今后民进江门市委会还会继续关注高技能人才培养问题。
