高需求引发“技工热”
为经济社会发展提供技能人才保障
据了解,随着广东进入工业化中期阶段,进入建立现代产业体系的关键时期,劳动力的需求出现了从增量粗放扩张向存量结构调整提升的转变,技能人才培养成为产业结构优化升级的核心支撑。但我省技能人才紧缺情况明显。据统计,截止到2008年底,我省技能人才和高技能人才缺口分别达到190万人、84万人。2009年1-7月份,全省人力资源市场技能型劳动力的求人倍率高达1.37,而同期市场普工的求人倍率仅为0.74,“技工荒”问题更为突出。12月21日,胡锦涛总书记视察珠海市高级技工学校时指出,技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的重要作用,没有一流的技工,就没有一流的产品。这既充分体现了党中央、国务院对加快培养高素质技能型人才的高度重视,也充分体现了对技工院校培养技能人才重要作用的充分肯定。
省委、省政府一直高度重视加快技工教育发展,推进技能人才培养。省委十届四次全会提出实施技工教育倍增发展计划,汪洋书记多次视察技工学校并作出:“广东是人力资源大省,搞好技工教育是提升竞争力的重要举措”、“要提高我省现代产业体系的国际竞争力,就必须打造具有国际水平的现代技工教育体系”的重要指示批示。我省技工院校积极采取新举措,加快壮大技工教育发展规模,大力培养符合经济社会发展需要的技能型、实用型人才。截止到目前,全省新建、扩建技工学校30所,校园面积和建筑面积分别达到1178.8万平方米和741万平方米,比2005年分别增长74%和84%;2009年我省技工院校招生人数26.7万,比2008年增长31.52%;在校生达到64万人,比2008年增长21.6%;招生人数和招生增长幅度两项指标名列全国第一。
广东技工教育以就业为导向、以技能为本位,形成独具特色的就业教育,具有“高就业率,高满意度,高适用性”的美誉。一是坚持技能本位,注重一体化教学。广东技工院校办学定位就是培养生产、建设、管理、服务一线的技能人才,因此,非常注重学生操作技能的培养。在教学投入上,非常注重实训设备的投入力度;在师资配备上,注重引进理论和技能兼备的“一体化”教师;在课程设置上,将实操课与理论课配置比例定为5:5到7:3.实践证明,我省技工院校毕业的学生动手能力非常强,深受企业的欢迎,多年来就业率一直保持在98%以上。二是坚持校企合作,注重实践培养。技工学校与企业合作开展课程和教学体系改革,共同制定教学计划、教学内容;与企业合作建立长期稳定的实训基地;有计划的安排教师到企业参加生产实习。我省技工教育不断深化校企合作,通过开展“2+1”或“2.5+0.5”办学模式、“引厂入校”模式和“订单式”培训模式等,实现从学校到企业的无缝对接。据悉,省人力资源和社会保障厅将于近期制定下发《广东省技工院校校企合作指导意见》,搭建“百校千企”合作平台,推动技工院校与企业共建实训生产中心,推行“校企双制”办学模式,切实推进校企合作取得新突破,加快培养适应现代产业体系需要的一流技工。三是坚持“双证”并行制度。坚持将专业设置、课程设计与国家职业分类和职业标准紧密衔接,实行学历(培训)证书与国家职业资格证书“双证”制度,毕业生在获取毕业证书的同时,必须考取以职业能力为基本要求的国家职业资格证书。毕业生的“双证”获取率在98%以上,适应了国家实施就业准入制度的需要,也增强了学生的职业能力和就业竞争力。四是坚持专业设置适应市场、服务产业。我省技工教育共开设了包括机械、汽车、电子信息等20个主要行业的近400个专业,其中数控制造技术、计算机应用、机电一体化、现代汽车检测与维修等科技含量高、复合性强的专业约占80%。各地、各学校纷纷围绕当地产业发展和现代产业体系要求调整设置专业,如湛江市高级技工学校根据宝钢湛江钢铁基地的人才需求调整增设了炼钢炼铁等专业,培养适应未来钢铁行业所需的高技能型人才。揭阳、惠来技工学校为满足中石油炼油项目落户当地后对技能人才的需求,分别设置了石油化工与仪表、石油工业自动化与电脑控制、石油产品物流管理、石油工业机电一体化、石油工业压力容器焊接等多个立足本土的石油化工专业。五是坚持诚信职业道德和务实就业观的培养。结合在校期间实训的特点和内容,抓住学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机,进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育,进行职业纪律和安全生产教育,培养学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的意识。同时加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育,引导学生树立正确的职业观,养成务实的职业道德行为,提高就业创业能力。我省技工学校毕业生在实际的岗位中期望值合理,吃苦耐劳,勤奋好学,踏实务实,深受企业的欢迎。
开展多形式培训模式
技工教育成果充分惠及广大人民群众
——实施弹性学制,提高企业在职员工技能水平。为了适应我省劳动力需求从增量快速扩张向存量结构提升的转变,全面提升我省产业从业人员的技能素质,我省技工院校推行弹性学制政策,鼓励技工院校积极开展面向企业在职员工技能提升服务。如,南方高级技工学校已与珠三角多家企业签订学分制合作协议,由企业出资选派员工以学分制培训模式到学校参加技能培训,今年共招收学员600人。
——实施农村劳动力技能培训转移就业工程。服务“双转移”战略决策,发挥农村劳动力培训主阵地作用,积极为在岗农民工、失业农民工和农村富余劳动力开展技能培训。2008年全省技工院校承担了80%的农村劳动力培训任务,并帮助90%的被培训人员实现了转移就业,2009年着力创新培训模式,创造性推行送教进厂、送教进村、校镇结合等培训模式,并且吸收一部分年轻劳动力入读技工学校,同时通过劳动力培训补助和工学结合的劳动收入补缴学费,实现免费入读技工学校,既提升了农村劳动力的培训质量,也创新了智力扶贫的新形式。
——提升完善我省退役士兵职业技能培训工作。首批役士兵职业技能培训工作取得良好成效,1.1万名退役士兵学员均全部走上工作岗位,职业资格证书考取率为90%以上,推荐就业率达98%以上,实现优质就业。第二批退役士兵共5043名学员已完成第一学年的技能学习生活,进入顶岗实习阶段。2009年第三批退役士兵新生学员于10月中旬完成了报到,共有近5000人报读我省技工院校。