近日，广东全省人才工作会议在广州召开，并通过广东编制第一个中长期人才发展规划纲要――《广东省中长期人才发展规划纲要(2010―2020年）》。《纲要》提出，到2020年广东人才发展水平和人才竞争实力基本达到发达国家水平，确立人才国际竞争优势。
中期目标：到2015年，区域人才发展水平和人才竞争实力位居全国前列。全省人才总量达到1950万人，主要劳动人口受过高等教育的比例达到19%，每万名劳动力中研发人员超过35人年，高技能人才占技能劳动者比例达到28%，人力资本投资占国内生产总值比例达到13%，人才贡献率达到32%。
长期目标：到2020年，区域人才发展水平和人才竞争实力基本达到发达国家水平。全省人才总量达到2260万人，主要劳动人口受过高等教育的比例达到25%，每万名劳动力中研发人员超过46人年，高技能人才占技能劳动者比例达到30%，人力资本投资占国内生产总值比例达到15%，人才贡献率达到38%。
紧缺人才数量如何算
《纲要》是广东编制的第一个中长期人才发展规划纲要，明确了“建设人才强省”的战略目标，还提出构建以广州和深圳为龙头、以珠三角为核心、承接海内外、辐射东西北的珠三角创新型人才圈。
记者发现，《纲要》中分别列出到2015年和2020年广东经济和社会发展重点领域急需紧缺专门人才开发一览表，分门别类地注明具体的数量要求。
《纲要》中的各项细化指标的测算依据是什么？省人才工作协调小组负责人解释说，《纲要》中提出的人才发展目标、国民经济和社会发展重点行业、各类人才队伍的量化数据指标，主要以广东人才发展基础数据、各类统计年鉴和统计资料的有关数据、各有关职能部门在调研的基础上提供的资料为依据，比照《国家中长期人才发展规划纲要》的相关数据，结合广东经济社会发展水平和未来人才需求，进行分析测算而得。
建设五个“人才特区”
《纲要》中提出了13项重大人才工程，令人眼前一亮。其中包括：
实施珠江人才计划，用5至10年时间，引进100个居国际国内先进水平的创新科研团队，100名带动新兴学科、发展高新产业、引领先进文化的领军人才，1000名掌握核心技术的创造创新创业型急需紧缺人才，10000名优秀留学人员。
实施南粤英才培养工程，着力培养100名有实力竞争两院院士的候选人才、100名主体科研机构领军人才、一批中青年拔尖人才和博士后。
实施创新创业载体建设工程，建设5个“人才特区”、10个“人才走廊”、50个省级高层次人才创新创业基地，以及100个院士工作站和一批创新创业公共服务平台。
实施战略性新兴产业人才开发路线图计划，做好战略性新兴产业人才开发的路径设计与制度安排，引导企业有计划、有目标、有步骤、有针对性地引进和培育人才。
实施党政人才素质能力提升工程、现代企业家和职业经理人培养计划、百万技能人才培养计划、农村实用人才培训计划、社会工作人才培养工程、老龄人才开发利用计划，提升各类人才服务科学发展的能力。
实施教育名师培养工程、文化名家培养工程、卫生名医培养工程，着力开发社会发展重点领域专门人才。
设人才发展专项资金
记者发现，《纲要》在人才工作体制机制建设方面也做了突破性的创新。包括：
健全党管人才领导体制，建立党委政府“一把手”抓“第一资源”的目标责任制。
健全人才优先投入机制，加大人才投入力度，设立人才发展专项资金，保持人才投入与经济发展同步增长。设立创业投资和风险投资基金，帮助解决创业融资难的问题。
健全人才评价发现机制，突出用人单位评价主体作用，建立多元化人才评价标准和人才评价指标体系。改革专业技术职称和职业资格制度，增强专业技术职务资格认定的权威性和公信力。
健全人才选拔任用机制，完善党政人才公开选拔、竞争上岗、公推公选等办法，完善公务员招考录用机制，深化事业单位人事制度改革。
健全人才激励保障机制。切实为来粤工作的高层次人才解决配偶安置、子女入学、住房等实际困难。
