据中国之声《新闻纵横》报道，财政部、教育部等四部委2012年10月22号发布《关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》，希望通过调整助学金和免学费政策扩大学生受益面。
但是政策到了一些地方，却让原本就招生困难的民办学校雪上加霜。比如免学费的政策在公办学校是三年，在民办学校却只有两年。
记者调查还发现，尽管法律规定民办学校和公办学校具有同等的法律地位。但在这样一些教育政策的制定或落实上，存在着不公平的现象。
元旦过去，很多职业中专就要开始着手准备春季招生了，但是在安徽，一次传达国家免学费、助学金政策的会议却让很多民办学校犯了愁。安徽某民办职业中专学校负责人：
负责人：往年国家的免学费和助学金政策呢，是所有符合条件的学生都享受两年，每年一千五百元的助学金，免学费是按比例享受，可是今年呢，国家把这两项政策给倒过来了，这样一来就对民办中职的影响就非常得大。
国家政策的初衷，是将免学费的政策惠及更多的农村、困难学生，为什么反而让民办学校感到不公呢？据了解，普通中专和职业中专都属于中等职业教育，普通中专需要学生参加中考过线，职业中专只需初中毕业证。在安徽，公办学校以普通中专为主，民办学校以职业中专为主。上述负责人说，正是因为这种区别，民办学校才吃了亏。
负责人：安徽省的免学费就是按照收费标准来免学费的，普通中专的收费标准要高一些，职业中专的收费标准要低一些。所以普通中专免学费有可能一年能免到三千，而职业中专免学费可能一年只能免到一千二。但是以前助学金不管是职业中专还是普通中专，助学金的标准都是一样的，一年一千五百元。
原本一年一千五的助学金，对于职业中专，变成了财政补助一千二以减免学费，而对于普通中专，却变成了财政补助三千以减免学费，这种变化显然减少了民办职业中专的吸引力。更重要的是，在前述国家《意见》中，对因免除学费导致学校收入减少的部分，在公办中等职业学校是一、二年级由财政全额补助，三年级给予不高于50%的补助，而在民办学校，只明确规定了一、二年级由财政补助，第三年未作规定。上述负责人说，这些无疑会让民办学校的招生雪上加霜。
负责人：我们这里，公办学校财政拨款是按照现在在校生数予以拨付，因此财政给予免学费补贴以后，公办学校就不用再向学生收费了。但是民办学校的学生必须要把差额收上来。今年合肥市的中专招生计划就没有完成，公办学校的生源原来是被民办学校分散了一部分，分散的原因就是民办学校靠自己的专业特色，就是在就业上力度更大一些。但是总体来说公办学校还是有着很大的优势，现在一边学生不用缴费，一边学生必须要交差额还要交第三年的学费，那么你想学生哪里还会去民办学校上学呢？
政策制定者可能不会想到，意在惠及更多学生的规定，却加剧了民办学校的困难，那么，政策区别对待导致的不公平还体现在哪里？公平又应该如何保证呢？继续来听记者的报道。
在四部委出台的《意见》中，没有明示民办学校三年级学生的学费减免由谁承担。安徽的做法是交给学校自己，而据《南京日报》报道，江苏的做法是民办、公办一视同仁。显然，国家政策给了各个地方不同的操作空间。除此之外，为保障校园安全，近年国家推进和招生资格挂钩的校安工程，从检测到加固，每个学校花费少则数十万、多则数百万。在这笔经费的筹措上，明文规定公办由财政解决，民办则由学校自己解决。重庆一家公办学校的李老师：
李老师：我们学校这一块都由财政拨款的，据我了解，重庆这边的民办院校大部分都是董事会自筹的，有一些比如说像挂靠在像重庆师范大学，一些二级院系，本部院校的话可能会给一些奖励性的补助吧。
前述安徽某职业中专学校负责人也说，他们做校安工程得到了当地财政50%的奖励性补助已属不易，但政策的区别对待仍然让人有些难以接受。
负责人：我们之前已经按照标准的7级抗震建设，也经过质检部门检测的。现在国家为了确保学校校舍安全，把校安工程定位为民生工程，重新鉴定过以后基本上都要重新加固。我们的理解是，既然是民生工程，公、民办学校就应该享受同等的待遇。
不可否认，近年来，公办学校与民办学校的不公现象已经得到很大改善，但在著名教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，既然因为举办属性不同、政府投入已有侧重，就不应再在相关制度层面制造更多的不公，很多常态化政策的调整亟待推进。
熊丙奇：在安全的方面，包括它的安保和相关设备都应该同样对待。作为教育部门来讲，你不仅是公办学校的教育部，你是所有教育的教育部，应该给所有学校有一个平等的制度发展空间。比如说，不应该在招生的时候有批次之分、先后之别，在教师的发展空间上也不应该有身份之别，在学生享受的升学、就业待遇方面，它也不应该有区别，这些是在制度上我们应该有的一系列启示。
确实我们需要这种启示，黑猫白猫抓住耗子就是好猫 ，民办还是公立都是教书育人，教书育人本无贵贱之分，理应一视同仁。人尽皆知的道理谁都懂，但这政策制定者在制定政策时又为什么要看人下菜，厚此薄彼呢？如此一来，如何又能将平等的教育理念传承呢？
